Terörle mücadelede hukuk, devletin güvenliğini sağlarken bireylerin haklarını koruma işlevi görmelidir. Yasal düzenlemelerin etkinliği, bireylerin özgürlüklerini ihlal etmeden güvenliği sağlamasıyla mümkün olur. Bu bağlamda, hukukun üstünlüğü ilkesi, terörle mücadelede hayati bir öneme sahiptir. Bireysel hakların korunması, hukukun adil uygulanması ve denetim mekanizmalarının varlığı ile sağlanır. Terörle mücadeledeki yasalar, insan hakları ihlallerini önleyecek şekilde tasarlanmalı ve uygulanmalıdır.